华龙网11月3日22时讯（记者 黄军 实习生王奕懿向治霖）在全面推进依法治国的背景下，互联网如何有序健康发展并实现法治化？今（3）日下午，重庆市网信办召开学习贯彻十八届四中全会精神座谈会，市级有关部门、新闻网站、商业网站、高校代表和网民代表就“贯彻落实四中全会精神，推进依法办网、依法上网、促进网络空间法治化”为主题纷纷提出建议。

　　《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

　　目前我国网民已经超过6亿，人们使用网络的频率也在不断增加。网络的安全、健康发展也成为需要重视的问题。那么，我们要怎么做呢？

　　华龙网总裁李春燕在座谈会上发言称，华龙网作为地方门户网站和主流媒体，一直带头坚持做好舆论引导，营造依法上网、依法办网的良好氛围。

　　对于如何实现网络空间的法治化，李春燕建议，一是可以建立黑名单和奖惩制度，对网站尤其是新闻网站予以严格的法治管理，严厉处罚那些打着媒体旗帜念“歪经”的网站。建立网站“黑名单”制度，对违反管理办法的，给予网站和网站管理者，以警告、罚款、吊销办网许可等处罚。

　　二是严格规范信息来源和发布流程，无论是新闻还是广告，都应严格审核把关，有规范来源，勿让广告和新闻混淆，不打着舆论监督的幌子从事经营活动，更不能以曝光相要挟，实施新闻敲诈。

　　三是建立各部门协作机制，配合网站依法办网，各级部门应该为网站尤其是新闻网站，提供全面信息，以确保网站展示的内容不片面不偏差，提高法治宣传的公信力和影响力。

　　新华网重庆频道总编辑说，各类网站要端正办网态度，要经得起“是不是在维护社会安全稳定”、“是否维护公众利益”这两句话的考验。

　　网友代表、重庆工商大学传播学研究生刘娴接触互联网12年。她说，现在的网络谣言、网络色情、网络暴力、网络诈骗等问题不断涌现，这些“网络垃圾”十分不利于青少年的成长。

　　对此，她建议，应加快互联网立法，保护网民的合法权益，对色情、暴力等现象进行严厉的处置。其次，建立官方的辟谣平台，防止网络谣言，可以建立全国性的辟谣网，让网民遇到各种求助或者不确定真实性的内容时可以上辟谣网查询。同时还要加强网络文明教育，将网络道德纳入社会道德的体系，网民也要自觉约束自己，理性上网。

　　重庆商报记者饶方婧经常从网上寻找新闻线索，也发现了网上存在很多污名化炒作现象，甚至还有很多人以此“成名”，而这种炒作中，网民也参与了。她指出，网民首先应该意识到这种低俗的炒作有碍网络的健康发展，甚至可能违法，网络大v们也应该对这样的现象进行积极正面的引导。

　　“关于网络空间的法治化，从上个世界90年代互联网引入中国开始就一直在探索当中。”西南政法大学全球新闻传播学院副教授蔡斐说，做到网络空间的法治化，要尊重网络发展的客观规律。

　　蔡斐希望国家能出台互联网专门的法治建设规划，从立法、执法等方面推动网络空间的法治化。

　　同时需要加强互联网的法治宣传，注重法律和自律的结合，法律是刚性的，自律是柔性的，只有网民形成自觉自律行为，才能有效实现网络空间法治化。

　　蔡斐还强调，国外的网络立法并不完全适合中国，“我们应当从中国实际出发，在考虑技术、市场、安全博鱼体育等多因素的基础上作出法治化的探索，这也是世界网络事业中的中国贡献。”

　　市委宣传部常务副部长、市网信办主任周波在座谈会上发言时说，党的十八届四中全会专门明确了加强互联网领域的立法。各类网站，一定要始终牢记依法、遵法、守法的理念，办好各自的网站，真正成为传播正能量、引导社会舆论、表达党的主张的“中国好网站”。

　　周波认为， 6亿多广大网民，尤其是重庆的1000多万网民，一定要学法、懂法、守法、遵法，成为“中国好网民”，有了“中国好网站”和“中国好网民”，一定会有好的网络环境。要依法办网和依法上网，依法办网是网站的社会责任和义务，依法上网是每个网民必须遵守的社会基本准则。

　　今天的中国已成为全球第二大经济体，在全球一体化的过程中，中国的社会发展受到全球瞩目，内部的进一步发展、全面深化改革，都需要一个更完备的社会发展环境，其中重要的一点就是有一个好的网络空间。依法办网、依法管网、文明上网也是在党的领导下传播正能量保持国家长治久安的必然需要。

　　各网站要进一步规范和强化依法管理的水平和能力，加大科学技术管理，加强技术研发和管理的科学化水平。要加强不良信息的举报和处置工作，要让老百姓知道到哪里举报，怎么举报，也要快速处置。有关部门要加强对犯罪分子的打击，打造理性、成熟的网络空间。

　　周波还说，各网站要向世界讲好中国故事，依法办网和依法上网的目的是要向世界讲好中国故事，现在中国发展的很多好的方面还没有完全讲出去。这些好的东西，通过网络传播出去，能产生意想不到的效果，可以让全球网民知晓、理解、支持中国。

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