为切实维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，推动互联网广告业持续健康发展，近日，市场监管总局修订发布了《互联网广告管理办法》（以下简称《办法》），对原《互联网广告管理暂行办法》进行了修改完善，进一步细化互联网广告相关经营主体责任，明确行为规范，强化监管措施。小编发现，修订后的《办法》中出现了一个熟悉的新面孔，那就是电子烟！
原《互联网广告管理暂行办法》第五条第二款规定“禁止利用互联网发布烟草广告”，此次新修订的《办法》对该条款进行了完善，在第六条第二款中更新为“禁止利用互联网发布烟草（含电子烟）广告”，将近年来风头正劲的电子烟也纳入互联网广告“黑名单”，明令禁止任何单位或者个人利用互联网设计、制作、代理、发布电子烟广告。这意味着，当我们使用网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介时，将不会再接收到任何文字、图片、音频、视频或者其他形式的烟草（含电子烟）广告，电子烟广告将正式“退圈”告别互联网。
如违反《办法》规定发布电子烟广告，将由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证。
《中华人民共和国广告法》禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，因此电子烟广告在线下有所收敛。然而，互联网似乎成为了电子烟广告的“法外之地”，网上购物、信息搜索、社交通讯等各类平台上，电子烟广告可谓铺天盖地，毫不遮掩。那么，此次《办法》为什么要把电子烟广告纳入互联网“黑名单”呢？
“一口好烟，放心享用”“戒烟替烟，健康解瘾”“不伤心伤肺，更不没心没肺”“无焦油更健康”等广告标语，为电子烟披上了“健康、安全、戒烟”的华丽外衣。而事实上，电子烟既不健康也不安全，更不能帮助戒烟，这些广告纯属谎言！
电子烟烟液中可检出甲醛、乙醛、多环芳烃、挥发性有机物、烟草特有亚硝胺等有害物质。电子烟释放物（即二手气溶胶）是一种新的空气污染源，同样可检出甲醛、乙醛、金属、尼古丁、多环芳烃、挥发性有机物等有害物质，并具有细胞毒性。电子烟调味剂加热后可产生有害物质。已有研究表明，使用电子烟可以增加心血管疾病和肺部疾病的发病风险[1]。同时，电子烟因质量问题或使用不当还会发生爆炸，误食电子烟烟液可导致急性中毒[2]。
使用电子烟依然会摄入成瘾性物质尼古丁，甚至会诱使使用者转向使用传统卷烟[3]。所以，烟民使用电子烟非但不能帮助戒烟，还有可能被诱导成为传统卷烟和电子烟的双重使用者。
近年来，青少年人群中电子烟使用率增长尤为明显。对电子烟好奇是造成青少年使用电子烟的危险因素之一，而青少年对电子烟的好奇与电子烟企业的广告营销密切相关。以微博平台的电子烟营销帖为例，营销内容里，82%配有图片或视频，突出展示电子烟的“可玩性”和“年轻化”，仅有5%含有健康警示，所包含的人物元素中年轻人形象广泛存在；营销策略上，超过62%的帖子采用参与话题的方式吸引用户进行互动[4]。除了利用社交媒体，电子烟广告还邀请明星、网红进行推广，赞助体育和文娱类活动，对青少年有着极大吸引力。
这些广告营销手段让青少年“难逃其手”，一步步落入电子烟的陷阱。电子烟中含有的尼古丁成分具有很强的成瘾性，可对青少年的大脑发育造成长期不良后果，导致学习障碍和焦虑障碍[5]。除了影响身心健康发展，多渠道、大范围播放电子烟广告会给青少年群体带来更多负面影响。有研究显示，青少年群体在观看电子烟广告的过程容易混淆传统卷烟与电子烟产品，从而对吸烟行为产生想法与冲动[6]，进而也成为传统卷烟的使用者。
此次《办法》将电子烟纳入互联网广告“黑名单”，意味着互联网不再是电子烟广告的“法外之地”，这对保护青少年远离电子烟、免受烟草侵害有着积极作用。《办法》将于2023年5月1日起正式施行，是时候对电子烟广告说再见了，再也不见！
[1]国家卫生健康委员会. 中国吸烟危害健康报告2020[M]. 北京: 人民卫生出版社, 2021.
[2]上海市医学会呼吸病学专科分会烟草病学组.电子烟的健康危害及对策[J]. 中华全科医师杂志,2022, 21 (09): 817-825.
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